Por que a ordem de serviço não basta.
Uma ordem de serviço bem preenchida diz: ativo, data, sintoma, peça trocada, tempo e custo. Ela não diz por que o sensor de temperatura do forno 1 falha no inverno, qual folga o técnico ajusta antes de trocar a correia, nem que a válvula de outro fornecedor foi testada e não funcionou. Esse é o conhecimento tácito, e é ele que faz a diferença entre uma parada de 20 minutos e uma de quatro horas.
Quando o técnico sai, a empresa continua com as ordens e perde o critério. O substituto recomeça do zero, ou liga para o aposentado.